Формы поддержки малого и среднего бизнеса

Поддержка малого и среднего предпринимательства

Предпринимательство как таковое — это уникальное сочетание независимости и ответственности, инновационности и стабильности. Малый и средний бизнес — это целый класс людей, которые задают позитивный настрой жизни общества: они воспринимают развитие собственного дела как часть общего социального, политического и экономического успеха страны. Особенно заметно это на уровне муниципалитетов: там, где появляются малые и средние компании, возрождается жизнь местного сообщества. В большинстве стран мира малый бизнес является основой среднего класса. Поэтому заинтересованность государства в развитии малого бизнеса связана с перспективой формирования крепкого среднего класса в России.

На сегодняшний день основным документом, регламентирующим деятельность в сфере государственной поддержки малого и среднего бизнеса в Российской Федерации, является Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Детализировать рамочные федеральные документы, направленные на поддержку малого и среднего бизнеса, должны региональные власти. Так, на территории Пермского края действует Закон Пермского края от 26.02.2009 № 392-ПК «О развитии малого и среднего предпринимательства в Пермском крае», а также долгосрочная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2012-2014 годы», утвержденная Постановлением Правительства Пермского края от 04.05.2012 № 282-П. Муниципальные власти города Перми также утвердили ведомственную целевую программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Перми на 2009-2015 годы» (Постановление администрации города Перми от 12.08.2009 № 536). В рамках реализации программы были приняты постановления администрации города Перми от 05.12.2012 № 92-П «Об утверждении Порядка предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности», от 05.12.2012 № 91-П «Об утверждении Порядка субсидирования части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и лизинговых платежей».

Предоставление грантов в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности

Предоставление грантов осуществляет департамент промышленной политики, инвестиций и предпринимательства администрации города Перми. Положение устанавливает требования к получателям грантов. В частности, они не должны иметь просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также не должны являться кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.

Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства предоставляются на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности. Гранты предоставляются в размере до 85% расходов, указанных в бизнес-плане начинающего субъекта малого предпринимательства, прошедшего конкурсный отбор, но не более 0,3 млн. рублей на одного начинающего предпринимателя при условии подтверждения фактически произведенных затрат. При этом гранты субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, должны составлять не более 10% от общей суммы средств по соответствующему мероприятию ведомственной целевой программы, предусмотренной в бюджете города Перми.

Департамент при предоставлении грантов учитывает приоритетные целевые группы получателей грантов. В частности, к ним относятся начинающие субъекты малого предпринимательства, на момент государственной регистрации являющиеся зарегистрированными безработными, работниками, находящимися под угрозой массового увольнения, работниками градообразующих предприятий, военнослужащими, уволенными в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации; начинающие субъекты молодежного предпринимательства.

Определен перечень документов, которые необходимо представить субъекту малого предпринимательства для получения гранта. К заявке и документам субъект малого предпринимательства оформляет сопроводительное письмо в двух экземплярах. Предоставление гранта осуществляется департаментом в течение 5 рабочих дней со дня подписания договора департаментом в пределах ассигнований на текущий финансовый год и плановый период. Грант, использованный получателем не по целевому назначению или с нарушением условий, установленных при его предоставлении, подлежит возврату.

Постановление опубликовано в «Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь», № 91, 11.12.2012 и вступило в силу с момента опубликования.

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования и лизинговых платежей

Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, осуществляется из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства, от остаточной стоимости предмета лизинга. Субсидии предоставляются ежемесячно в течение срока действия договора лизинга, но не более 3 лет для каждого субъекта малого или среднего предпринимательства. Субсидия на возмещение затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договору лизинга, предоставляется единовременно в размере до 100% от первого взноса (аванса) по договору лизинга. При этом одновременное предоставление субсидий на возмещение затрат по нескольким договорам лизинга одному субъекту малого и среднего предпринимательства не допускается.

Все расходы, связанные с подготовкой и представлением документов в департамент, несут субъекты малого и среднего предпринимательства. Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме. Департамент не позднее 5 рабочих дней со дня подписания протокола издает приказ начальника департамента о распределении субсидий, подготавливает проект договора о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом начальника департамента, и направляет его получателю субсидии.

Постановление опубликовано в «Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь», № 91, 11.12.2012 и вступило в силу с момента официального опубликования.

Елена Кислицына, руководитель Направления регионального законодательства компании «ТелекомПлюс»

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.