Этапы малого бизнеса в россии

Трибуна молодого ученого

В.В. Кутенков

ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ

Статья посвящена развитию малого бизнеса в России. Автором выделяются этапы, на которые условно можно поделить процесс развития малого бизнеса в России, и дается их краткая характеристика.

Ключевые слова: малый бизнес, предпринимательство, субъекты малого предпринимательства.

Предпринимательство вообще и малый бизнес в частности известны в России с давних пор.

Отдельные проявления предпринимательства можно наблюдать еще со времен Киевской Руси в торговой форме и в виде промыслов. Первыми предпринимателями можно считать мелких торговцев, купцов и ремесленников. Наибольшее развитие малого предпринимательства относится к годам правления Петра I, когда по всей России создавались мануфактуры, бурно развивалась горная, оружейная, суконная и другие виды промышленности.

Дальнейшее развитие малого предпринимательства сдерживалось существованием крепостного права. Так, новые возможности для предпринимателей были открыты только после отмены крепостного права в 1861 г. Началось строительство железных дорог, оживилась акционерная деятельность, в страну активно начали поступать иностранные капиталы. В 90-е годы XIX в. в России сложилась индустриальная база развития предпринимательства, а в начале XХ в. предпринимательство становится массовым явлением. В этот период активно формируется рынок рабочей силы, развиваются акционерно-паевые формы предприниматель-

© Кутенков В.В., 2009

ства, открываются частные акционерные банки, оказывающие поддержку развивающемуся малому бизнесу. К началу ХХ в. в российской экономике 70% производимой продукции производилось на малых и средних предприятиях коллективных форм предпринимательской деятельности.

Однако после окончания Первой мировой войны и по завершении двух революций — Февральской и Октябрьской — в России обозначился курс на ликвидацию рыночных экономических связей и субъектов частной предпринимательской деятельности. Некоторое оживление в предпринимательскую деятельность внесла новая экономическая политика в 1921-1926 гг. Однако с конца 20-х годов ХХ в. предпринимательство вновь было ликвидировано, и лишь в конце 80-х годов началось его возрождение в современной России.

В течение последних 20 лет устойчивыми тенденциями, характеризующими развитие малого бизнеса, были рост числа хозяйствующих субъектов (возросло число малых предприятий), уменьшение степени укрупнения экономики (сократилось число крупных и средних предприятий), расширение конкурентной среды на региональных и местных рынках, расширение географических границ рынков и т. д.

Вместе с тем становление малого предпринимательства идет неравномерно в различных регионах Российской Федерации: есть регионы с достаточно высоким уровнем развития малых предприятий, для других характерна стихийная стадия развития малого бизнеса и отсутствие развитой системы его регулирования и государственной поддержки, третья группа регионов находится в настолько сложных общеэкономических и социальных условиях, что малое предпринимательство не обладает в них упорядоченными формами своего функционирования1.

В реформировании российской экономики еще со времен перестройки малые предприятия взяли на себя роль создателя почвы для новой системы хозяйствования. Доминирующий сегодня частный сектор зарождался именно в сфере малого бизнеса. И вполне закономерно, что к настоящему времени на долю частных субъектов малого предпринимательства в общем количестве частных, государственных и муниципальных, общественных малых предприятий приходится 84%. Малые предприятия, располагая 3,4% стоимости основных средств экономики России и 14% числа занятых, производят 12% ВВП и дают 25% прибыли по народному хозяйству2. Это говорит о широких, но еще далеко не полностью раскрытых внутренних возможностях развития малого предпринимательства.

В современной российской истории малого предпринимательства можно выделить следующие основные этапы развития:

Первый (экспериментальный) этап (1985-1987 гг.) характеризуется зарождением и деятельностью центров научно-технического творчества, временных творческих коллективов при общественных организациях, распространением бригадных подрядов, малочисленностью участников предпринимательства и его экспериментальным характером, формированием эмоционально-психологических основ предпринимательской деятельности на базе частной собственности.

На втором этапе (1987-1988 гг.) сфера деятельности малого бизнеса расширяется, количество людей, принимающих в нем участие, увеличивается; предпринимательство приобретает характер активного многочисленного движения. Целью развития малого бизнеса является насыщение внутреннего рынка потребительскими товарами. Это этап кооперативного движения. Он послужил двигателем в накоплении и перераспределении капиталов, позволил обрести начальные знания, навыки работы малого предприятия.

Третий этап (1989-1990 гг.) связан с принятием законодательных актов, направленных на активизацию малых предприятий. Началась подготовка к проведению так называемой малой приватизации. Она создавала необходимую базу для реального перехода к рыночным отношениям, повышения экономической эффективности российской экономики. Именно в это время было разрешено на законодательном уровне частное предпринимательство. Особую значимость в этот период имело развитие арендных отношений, которые можно рассматривать как российскую особенность малого предпринимательства.

Для четвертого этапа (1991-1992 гг.) характерны коммерциализация и укрепление малого предпринимательства. Произошли коренные изменения в отношении государства к развитию предпринимательства. Это период активного нормотворчества, открывшего широкие возможности для масштабного развития предпринимательства. 1992 г. охарактеризовался самыми высокими с середины 80-х годов темпами роста числа малых предприятий (в 2,1 раза) и численности занятых в них. Этот факт носит феноменальный характер, поскольку осуществленная тогда либерализация цен и введение налогового прессинга сильно подорвали финансовую базу малого предпринимательства. Бурная инфляция привела, с одной стороны, к обесценению сбережений населения, а с другой — к резкому увеличению процентных ставок банковского кредита. Это вызвало настоящий «паралич» инвестиционной деятельности3.

Феноменальный рост числа субъектов малого предпринимательства в 1992 г. имеет свое объяснение. Бурное развитие торгово-посреднического малого предпринимательства стало ответной реакцией на подрыв первоначальной финансовой базы. Либерализация внешней торговли еще в условиях бывшего СССР и снятие запретов на частную торговлю внутри страны создали благоприятные условия для любой предпринимательской деятельности.

Пятый этап (1993-1994 гг.) стал полосой широкомасштабной приватизации и развития всех видов предпринимательства, появления множества собственников и интенсивного участия малого бизнеса в сфере услуг, торговли, общественного питания, легкой промышленности, производящей товары массового потребления и длительного пользования. Однако на этом этапе еще не было стимулирования производства товаров и услуг.

Шестой этап (с 1995 г.). К 1995 г. оказались практически исчерпанными возможности сверхприбыльной торгово-посредни-ческой деятельности. Многие из возникших ранее малых предприятий преимущественно торгово-посреднической или научно-консультационной сфер деятельности либо прекратили свое существование, либо изменили направление своего функционирования. Такая ситуация закономерно должна была создать новые тенденции в развитии российского малого предпринимательства.

В экономике России стала прослеживаться тенденция к началу новой, рыночной концентрации и централизации капиталов, а также самой хозяйственной деятельности. На этот период приходится усиление инвестиционной активности субъектов малого бизнеса. Общий объем их капитальных вложений за 1995 г. возрос в 4 раза. Получил развитие процесс поглощения предприятий. В этом смысле на нынешнем этапе российских реформ процессы централизации и концентрации капиталов также противостоят увеличению численности малых предприятий.

Можно констатировать, что в период выделяемого шестого этапа развития малого предпринимательства проводимая российским правительством политика финансовой стабилизации, с одной стороны, сопровождалась значительным замедлением темпов роста количества малых предприятий, но с другой — имела выраженный оздоровительный эффект. В стране стала формироваться принципиально новая экономическая и правовая ситуация, в которой субъекты малого предпринимательства начали играть роль, характерную для малого предпринимательства в нормальной рыночной экономике.

Примечания

Фадеев В. Проблемы финансирования малого бизнеса в России // Бюллетень финансовой информации. 2000. № 2. С.15.

Мачульская О.В., Балацкий Е.В. Особенности малого предпринимательства в России // Проблемы прогнозирования. 1999. № 2. С. 9. Горфинкель В.Я., Швандар В.А. Экономика предприятия. М.: ЮНИТИ: Банки и биржи, 1998. С. 33.