Бизнеса и снижение роста

Бонус для бизнеса: Рост НДС в обмен на снижение фискального контроля

Власть не оставила бизнес наедине с проблемой, возникающей после принятия решения о повышении НДС и предложила предпринимателям бонусы в качестве компенсации увеличения налоговой нагрузки. Бизнес «подарку» обрадовался, но вместе с тем профучастники рынка указывают на недостаточность предложенных мер.

Повышение НДС с 18% до 20% принесет бюджету дополнительные 620 млрд рублей в год, но при этом будет препятствовать развитию экономики и росту производственного сектора. Компенсировать рост налоговой нагрузки помогут «бонусы» в виде смягчения контроля со стороны налоговых органов, считают в правительстве.

В частности, предполагается снизить порог для ускоренного возврата НДС экспортерам с 7 млрд рублей до 2 млрд рублей, сократить с трех месяцев до одного сроки камеральных проверок, а также отменить «сложный для бизнеса и дестимулирующий инвестиции налог на движимое имущество», заявил первый вице-премьер Антон Силуанов. Напомним, этот налог, который выплачивают организации по ставке 1,1%, введен в России с 1 января 2018 года.

«Это существенно снизит административную нагрузку на бизнес, сократит отчетность в Федеральную налоговую службу. Мы будем и дальше снижать административную нагрузку на предпринимателей, в том числе на малых предпринимателей», — заверил министр финансов.

Таким образом власть пошла навстречу бизнес-сообществу. О необходимости послаблений на фоне ужесточения налоговой нагрузки ранее заявили и в «Опоре России». В обращении организации в Госдуму отмечалось, что повышение НДС еще больше усилит и без того высокую нагрузку на фонд оплаты труда, что явно не будет способствовать «обелению» зарплат.

Суммарная налоговая нагрузка на бизнес (47,4%) в России на 7,2 % выше, чем в среднем по миру, указал Уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов. По налоговой нагрузке на фонд оплаты труда наша страна в 2,2 раза превышает среднемировой показатель, подсчитал он.

Однако в качестве бонусов предприниматели указывали не только смягчение контроля и отмену только-только введенного налога на движимое имущество, но и снижение страховых взносов, которое некогда обсуждалось в правительстве.

Радость для «крупняка»

Сокращение сроков камеральной проверки и ускоренный возврат НДС сложно назвать компенсационными мерами, считает председатель комитета по налогам московского отделения «Опоры России» Сергей Зеленов.

«Речь все равно идет о достаточно больших суммах по ускоренному порогу, и я не думаю, что это коснется большого количества бизнесменов, — сказал он в беседе с „Царьградом“. — 2 млрд рублей, о которых идет речь, — радость для крупных государственных компаний, а от повышения НДС, в первую очередь, страдает средний сегмент предпринимательства, работающий в коммерческом секторе».

Малый бизнес

Фото: www.globallookpress.com

Говоря о сокращении срока проверок, надо учитывать и особенности правоприменительной практики, сложившейся в России, также указал эксперт. «Какая разница, когда нам откажут», — подчеркнул он.

Вместо пересмотра эффективности бюджетных трат чиновники идут по пути наименьшего сопротивления, считает господин Зеленов. «Если целеполагание — собрать денег, то эта задача спускается „вниз“, а исполнители ищут легкий путь», — сказал эксперт. По его словам, одним из вариантов реализации стратегии «легкого пути» является отказ в вычетах. За подобной правоприменительной практикой создается судебная, и мы получаем систему, заключил представитель «Опоры России».

Что касается отмены налога на движимое имущество, то и тут собеседник «Царьграда» был скептичен. «Это все из разряда, как сделать человека счастливым. Сначала сделать его несчастным, а потом вернуть все, как было», — отметил С. Зеленов, указавший, что этот шаг сложно назвать компенсационной мерой. В итоге никакой реальной компенсации от повышения НДС бизнес не получает, резюмирует эксперт.

В свою очередь, партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Павел Герасимов назвал «компенсационный пакет» странным предложением. «Реальные деньги не могут быть равны сокращению сроков проверок», — пояснил он «Царьграду».

При этом эксперт признал, что в ситуации, когда бизнес поставили перед фактом, что теперь им придется платить больше, «предлагаемые в альтернативу механизмы можно принимать положительно, хотя соразмерными их назвать совсем нельзя».

Наименьшее из зол

Вместе с тем, в правительстве подчеркнули, что средства от повышения налога пойдут в социальную инфраструктуру. Речь идет о прорывном развитии России к 2024 году, вхождении экономики страны в пятерку крупнейших, а также снижение уровня бедности и увеличении продолжительности жизни. Реализация этого проекта потребует 8 трлн рублей финансирования.

Налоговый кодекс

Фото: www.globallookpress.com

Экономисты и юристы не один день обсуждали, какой должна быть налоговая реформа и какие подвижки нужны для финансирования социального блока расходов, предусмотренного в майском указе президента, отметил в беседе с «Царьградом» член Общественной палаты, председатель исполнительного комитета Общероссийской общественной организации «Российский союз налогоплательщиков» Артем Кирьянов.

«Повышение НДС — наименьшее из зол», — сказал он. Финансирование социальных обязательств должно осуществляться, в том числе и из кармана налогоплательщика, считает А.Кирьянов. При этом любая другая мера — будь то повышение НДФЛ, ужесточение акцизной политики, движение в сторону повышения ставок по имущественным налогам — они «гораздо менее прогнозируемы и дают четкий негативный эффект», указал эксперт.

«Это лучше, чем введение прогрессивной шкалы налогообложения, это лучше, чем тяжелые игры с НДПИ и так далее», — заключил Кирьянов.

С экспертом согласился и первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Владимир Гутенев. «Президент поставил очень амбициозные задачи. Это и проектное финансирование, и конкретный экономический рост в ряде отраслей, — сказал он „Царьграду“. — Возникает вопрос: где найти деньги, чтобы это сделать? Рационально использовать бюджетные средства? Но речь идет о сумме в 8 трлн рублей», — подчеркнул депутат российского парламента и добавил, что данный налог наиболее прозрачный и его очень легко администрировать«.

Чем помочь бизнесу?

Если говорить о компенсациях для бизнеса, стоит вспомнить о «маневре 22/22», указал Сергей Зеленов. Напомним, ранее в профильных министерствах обсуждалась возможность повышения НДС при одновременном снижении страховых взносов до одинаковой ставки 22%, затем от этой идеи в правительстве отказались.

НДС

Фото: www.globallookpress.com

«В какой-то мере снижение страховых взносов могло бы стать компенсацией, — заявил собеседник „Царьграда“. — Конечно, этого было бы недостаточно, поскольку, по сути, налогом на добавленную стоимость облагаются и страховые взносы, но, тем не менее, частично рост НДС удалось бы компенсировать». Из-за высоких страховых взносов, из-за высокой фискальной нагрузки на зарплату и возникает теневой сектор, отметил Зеленов.

По его словам, в условиях фискальной направленности бюджета поддержка бизнеса, в частности, может осуществляться и за счет сокращения документооборота, установки прозрачных правил игры по зачету НДС с контрагентами. «У нас там свободное трактование, а НДС — это большой налог», — указал эксперт.

Добросовестный бизнес обязан выполнять дополнительную работу и детально проверять всех контрагентов, согласилась директор юридической компании «Центр правового обслуживания» Анна Коняева. Юрист указала на трудности, которые испытывают добросовестные налогоплательщики в рамках существующей фискальной системы. По ее словам, власти необходимо подумать о системном улучшении предпринимательского климата в России и уменьшении давлении на бизнес-среду.

Наведение порядка в фискальной системе и установка понятных правил игры способны хотя бы частично нивелировать рост налоговой нагрузки, уверены экономисты.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.